| 11652078 12288 3054 948 1твляющий политич. и организац. руководство деятельностью ООП между сессиями ПНС. С февр. 1969 пред, исполкома - Ясир Арафат. Гл. информац. органы ООП - Палестинское информационное агентство (ВАФА) и еженедельник "Филастын ас-Саура" ("Революционная Палестина").
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА, комплекс мероприятий, направленных на рациональное сочетание процессов труда с вещественными элементами произ-ва в пространстве и во времени с целью повышения эффективности, т. е. достижения поставленных задач в кратчайшие сроки, при наилучшем использовании производств, ресурсов.
На социалистич. предприятии О. п. должна обеспечить неуклонное увеличение объёма необходимой нар. х-ву продукции соответств. качества, совершенствование типов, моделей, марок изделий, рост производительности труда и снижение издержек произ-ва, улучшение условий труда и повышение культурно-технич. уровня кадров (см. Организация труда). С ростом технич. оснащённости произ-ва важнейшей задачей О. п. становится рациональное использование техники и проведение своевременного высококачеств. её ремонта. О. п. включает подготовку произ-ва новых и модернизацию выпускаемых видов изделий, совершенствование процессов их изготовления, текущее регулирование и контроль работы производств, звеньев. Она охватывает все стадии изготовления продукции и носит системный характер, подчиняя все частные задачи главной - макс, удовлетворению потребностей общества.
Осн. требования, предъявляемые к О.п.: достижение непрерывности процессов, пропорциональности всех звеньев и ритмичности выпуска продукции. Непрерывность включает использование средств труда с минимальными потерями времени, безостановочное продвижение предметов труда через все стадии произ-ва. Пропорциональность - это взаимное соответствие пропускной способности смежных участков, позволяющее полностью использовать их производств, мощности. Ритмичность означает равномерный выпуск продукции и выполнение одинакового объёма работ в равные периоды времени. О. п. охватывает осн., вспомогат. и обслуживающее произ-во и процессы управления как гармонически увязанные звенья единого процесса изготовления продукции. Важнейшие формы О. п.- специализация, концентрация и комбинирование (см. Комбинирование в промышленности, Концентрация социалистического производства, Специализация производства).
Условиями рациональной О. п. являются сокращение разнообразия работ, выполняемых на каждом участке путём стандартизации и унификации продукции и её узлов, типизации технологич. процессов, обеспечение оптимального объёма частичных производств, процессов, параллельность выполнения различных стадий изготовления продукции и создание условий для комплексного использования сырья и материалов. О. п. предполагает систематич. совершенствование вещественных элементов произ-ва (сырья, материалов, оборудования, готовых изделий) и рост мастерства и квалификации работников. Научно-технич. прогресс предъявляет новые требования к О. п. в связи с меняющимися объектами и условиями произ-ва. Применение специализированной высокопроизводит. техники повышает значение непрерывности произ-ва, т. к. каждый час её простоя вызывает большие потерь.
Важнейшие методы О. п.- поточный, партионный .1 единичный. Наиболее прогрессивный из них - поточный, при к-ром за каждым участком произ-ва закрепляется ограниченная номенклатура работ, рабочие места и участки располагаются по ходу изготовления продукции; при наиболее совершенных формах поточного произ-ва обеспечивается синхронность работы смежных участков. Поточные методы О. п. эффективно применяются в условиях массового изготовления однотипной продукции, дают эффект также в серийном произ-ве. Единичный метод строится применительно к характеру производимой продукции. При нём осуществляется технологич. специализация отд. участков. Партионная О. п. применяется в условиях серийного выпуска продукции. Она сочетает в себе элементы единичной и поточной орг-ции с приближением к условиям потока и характеризуется преим. расположением оборудования по группам однородных машин и станков, закреплением широкой номенклатуры работ за отд. звеньями, ограниченным использованием спец. оборудования и инструментов и широкой специализацией кадров. Значит, особенности имеют место в организации опытного произ-ва. Для него характерны отсутствие разработанной технологии, ориентировочные нормы, переделки продукции или её частей и переналадка производств, процесса. При О. п. во времени центр, вопросом является планирование длительности производств, цикла, т. е. времени от момента запуска материалов в произ-во до получения готовой продукции. Сокращение длительности производств, цикла обеспечивается совершенствованием технологии и применением высокопроизводит. техники, переводом ряда естеств. процессов в технологические, совмещением времени трансп. и контрольных операций с основным, использованием прогрессивных методов сочетания операций. При разработке мероприятий по О. п. применяются матем. методы и совр. вычислит, техника.
Эффективность О. п. выражается в повышении производительности обществ. труда, улучшении использования осн. производств, фондов, сокращении потерь сырья и материалов и снижении издержек произ-ва. Обобщающий показатель эффективности О. п.- увеличение стоимости реализуем ойпродукции, приходящейся на один рубль средств, вложенных гос-вом в работу данного производств, звена.
Социалистич. О. п. осуществляется в интересах трудящихся и при их активном участии.
При капитализме О. п. имеет целью извлечение наибольшей прибыли владельцами средств произ-ва. Она связана с чрезмерной интенсификацией труда при ограниченных мерах по охране труда и технике безопасности. Примером такой организации могут служить ручные конвейеры сборки, широко используемые в капиталистич. странах. Эксплуататорская сущность капиталистич. О. п. прикрывается совр. науч. методами, напр, используемое в капиталистич. странах микроэлементное нормирование без соответствующих изменений условий труда приводит к усилению его интенсивности. Совершенствование орудий и предметов труда при капитализме проводится лишь тогда, когда оно сопровождается увеличением прибыли. Это, однако, не исключает применения на отд. предприятиях ряда науч. методов О. п., к-рые после критич. анализа могут быть использованы на социалистич. предприятиях (формы специализации рабочих мест, методы обслуживания произ-ва, способы разделения и кооперирования труда на рабочих местах). См. также Рационализация производства, Тейлоризм, Фордизм.
Лит.: Хейнман С. А., Экономические проблемы организации промышленного производства, М., 1961; Организация и планирование производства на машиностроительном предприятии, под ред. В. А. Летенко, М., 1972. С. Е. Каменицер, М. В. Мельник.
ОРГАНИЗАЦИЯ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА, НАТО (North Atlantic Treaty Organization - NATO), военно-политич. союз, направленный против социалистич. стран и нац.-освободит, движения; создан по инициативе США. Начал свою деятельность в разгар-"холодной войны", на основе Североатлантич. договора, подписанного в Вашингтоне 4 апр. 1949 представителями пр-в США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Канады, Италии, Португалии, Норвегии, Дании, Исландии; в 1952 к договору присоединились Греция и Турция, в 1955 - ФРГ. Статья 5 - важнейшая ст. Североатлантич. договора - устанавливает, что в случае "вооружённого нападения" на одного или нескольких его участников другие члены НАТО немедленно окажут помощь стране или странам, подвергшимся "нападению", путём осуществления такого действия, какое они "сочтут необходимым, включая применение вооружённой силы". Географич. сфера действия договора, определяемая ст. 6, охватывает терр. всех участников договора, острова "в североатлантическом районе - к северу от тропика Рака", находящиеся под юрисдикцией участников договора, и Средиземное м. Ст. 4 договора предусматривает консультации между странами - членами НАТО всякий раз, когда, по мнению любой из них, "...территориальная целостность, политическая независимость или безопасность любой из сторон окажется под угрозой". Эта статья имеет целью "обосновать", в случае надобности, вмешательство НАТО во внутр. дела её участников (напр., в случае возникновения революц. ситуации в той или иной стране). В договоре не указывается срок его действия. Согласно ст. 13, любая страна, входящая в НАТО, имеет право отказаться от участия в договоре через 20 лет после его вступления в силу и выйти из него через год после уведомления о его денонсации. В июле 1966 Франция вышла из военной орг-ции НАТО, оставаясь участницей Североатлантич. договора. Своё решение франц. пр-во обосновало стремлением "восстановить на французской территории полное осуществление своего суверенитета". В авг. 1974 из воен. орг-ции НАТО вышла Греция.
Высшие органы Североатлантич. блока - сессии Совета НАТО и Комитет военного планирования, созываемые, как правило, 2 раза в год. На сессиях Совета НАТО пр-ва входящих в НАТО стран представлены мин. иностр. дел и в зависимости от повестки дня также мин. обороны, финансов, экономики. В периоды между сессиями Совет заседает в составе постоянных представителей гос-в- членов блока в ранге послов в качестве Постоянного совета НАТО; заседания Постоянного совета проводятся 2-3 раза в неделю. В связи с выходом Франции из военной орг-ции блока и её отказом обсуждать в рамках НАТО военные вопросы, рассмотрение этих вопросов на уровне министров, а также на уровне постоянных представителей с 1966 проводится в Комитете военного планирования, в к-рый входят гос. деятели такого же ранга и тех же стран (за исключением Франции), что и в Совет НАТО. Всю текущую работу и подготовку к заседаниям руководящих органов НАТО осуществляет Междунар. секретариат под руководством ген. секретаря НАТО (с 1971 - И. Луне, Нидерланды); штаб-квартира - в Брюсселе.
Военные расходы НАТО неуклонно растут. В 1949 общие расходы стран НАТО на военные цели составляли 18,7 млрд. долл., в 1959-61,6 млрд., в 1969-106,4 млрд., в 1973-св. 120 млрд. Более 75% этой суммы приходится на долю США, к-рые занимают доминирующее положение в НАТО. Значительно укрепились воен.-экономические позиции и возросло политич. влияние ФРГ в НАТО.
Военно-экономич. и политич. сотрудничество стран НАТО не устранило противоречий между членами этого агрессивного союза, в рамках к-рого сталкиваются интересы крупных и малых гос-в, гос-в, входящих и не входящих в "Общий рынок", а также экономич. и политич. интересы США и европ. стран НАТО.
Агрессивный характер деятельности НАТО и связанных с ней военно-политич. союзов побудил социалистич. страны создать орг-цию Варшавского договора 1955, к-рая, будучи в отличие от НАТО оборонит, орг-цией, открыта для присоединения любого гос-ва. НАТО упорно отвергала предложения орг-ции Варшавского договора о заключении пакта о ненападении между членами обоих союзов, так же как предложения о роспуске этих союзов или о ликвидации их военных орг-ции. Происходящая в нач. 70-х гг. нормализация отношений между гос-вами, принадлежащими к противоположным обществ, системам, общее улучшение междунар. обстановки содействуют распространению недовольства деятельностью этой организации среди широких масс населения стран НАТО и обострению противоречий между её участниками. Ю. И.Тимофеев.
Вооружённые силы НАТО подразделяются на объединённые вооруж. силы (ОВС), переданные в НАТО, и вооруж. силы, остающиеся в нац. подчинении. В ОВС переданы объединения, соединения и части сухопутных войск и ВВС США, Великобритании, Канады, ФРГ, Бельгии, Нидерландов, Италии и Турции, ВВС Норвегии и Дании. В воен. время и на период учений в их состав передаются ВМС перечисленных стран, а также осн. часть вооруж. сил Норвегии, Дании, Португалии и Люксембурга. В нац. подчинении находятся межконтинентальные баллистич. ракеты США, стратегич. авиация и атомные ракетоносные подводные лодки США и Великобритании, отд. соединения и части сухопутных войск, воен.-уч. заведения и др. формирования, обеспечивающие мобилизационное развёртывание и охрану нац. объектов стран-участницНАТО. Вооруж. силы Франции, вышедшей из воен. орг-ции НАТО, периодически принимают участие в совместных учениях ОВС НАТО в |
